Hver vår når selvangivelsen blir tilgjengelig skal alle inn og sjekke selvangivelsen samtidig. Dette fører til stor pågang for datasystemene og resulterer gjerne også i en viss nedetid. Ofte forklart med overraskende stor trafikk (dette året også). Dette var også tilfelle i 2012, men denne gangen var feilen ganske alvorlig. Plutselig kom alle inn på profilen til «Kenneth (36)» og fikk opp masse personlige opplysninger som det egentlig bare var Kenneth som skulle se. Etter 17 minutter ble nettjenesten stengt, Altinn la seg flate og lovet å rydde opp. Tjenesten var oppe igjen fredag kl 11.00, nesten tre døgn etter at den ble stengt. Feilen ser altså ut til å være løst, men arbeidet med å finne ut hvordan noe slikt kunne skje har så vidt begynt. Hvem har skylden? Hvordan kunne noe slikt skje? Når vil det skje igjen?
Accenture og Basefarm er selskapene som i utgangspunktet har ansvaret for å drifte Altinn, mens alt styres fra Brønnøysund og Brønnøysunnregistrene. Mye av kritikken som først kom var rettet mot leverandørene, men etterhvert dreide den over på Brønnøysundregistrene. Mange store aktører i IKT-Norge peker på at det er store svakheter ved løsningen som ligger til grunn for Altinn. Det er ikke hvordan den driftes som er problemet. Det Norske Veritas har på oppdrag fra Næringsdepartementet analysert den digitale løsningen som brukes i Altinn, og resultatet kunne vært bedre. Blant punktene som trekkes frem er følgende:
- Systemet har vesentlige begrensninger og flaskehalser i strukturen som gjør at det ikke er i stand til å takle fremtidig volum.
- Det er mange feil i systemet og kvaliteten på testingen har vært for dårlig i alle faser.
- Det er ingen konkrete planer for hvordan forventet volumøkning i datamengde og trafikk skal håndteres.
- Det er tid og kostnad som har vært styrende i utviklingsløpet, ikke kvalitet og risikovurdering.
- Det stilles spørsmål ved kompetansenivået hos de som skal sitte og forvalte systemet (Altinn sentralforvaltning).
Mye av problemet er altså at de som sitter og bestemmer ikke har nødvendig IT-kompetanse. De har rett og slett ikke nok kompetanse til å fatte de riktige beslutningene. Det er ikke sånn at man bare kan bestemme seg for hvordan digital løsninger kommer til å fungere, man må også ha kunnskapen til å vite hvordan man skal få det til. Mange IT-eksperter påpeker at det er en altfor dårlig «grunnmur» i Altinn-løsningen. Plattformen som systemet er bygget på er ikke beregnet på å håndtere så store og komplekse mengder med data, og da kan man heller ikke klage når systemet kræsjer. Dette er noe man burde sett helt i starten. Slik det er nå må man stadig reparere feil som skyldes grunnleggende mangler i systemet og med det blir systemet enda mer komplekst. I tillegg øker datamengden som behandles og det blir da vanskeligere og vanskeligere å gå bort fra løsningen. Rapporten til Veritas påpeker også at det vil bli vanskelig å drifte systemet for noen andre enn Accenture. Det ser med andre ord ut til å være en glimrende situasjon for Accenture, men kanskje ikke like bra for Brønnøysundregistrene og brukere av den digitale løsningen.
På grunn av manglende kompetanse ble det altså gjort feil valg helt fra starten av. Intensjonene var nok gode, men kompetansen manglet. Kanskje var det heller ikke så lurt å samle alle løsningene til én. Enten man snakker om digitale løsninger eller personer så er det ingen som er gode på alt. Da hadde det kanskje vært bedre å latt de som kan IT få ta avgjørelser knyttet til IT. Og å ha mindre systemer som gjør det de er designet for, i steden for å ha et system som skal kunne gjøre alt.
Lurer du på hva Altinn egentlig er best på, kan du ta en titt på alt-inn.com 😉